前一段時(shí)間發(fā)生的“章瑩穎事件”及其他國家中國留學(xué)生遇害時(shí)間引起了國內(nèi)外群眾的廣泛關(guān)注,留學(xué)生人身安全的問題又一次成為了一個(gè)熱點(diǎn)話題。
隨著旅美留學(xué)生人數(shù)的快速增長,類似事件屢見不鮮,因?yàn)榉N族的不同,文化的差異,環(huán)境的陌生等等,不少留學(xué)生卷入過民事、商業(yè)、刑事爭訟之中。不少人由于對美國法律及其程序不熟悉,遇到麻煩就驚慌失措,不懂得運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。所以,寰興小編覺得旅美中國留學(xué)生學(xué)點(diǎn)美國法律常識,是非常有必要的!
首先我們先來了解一下美國的警察制度
根據(jù)中國警察網(wǎng)的相關(guān)報(bào)道,美國共有92萬名警察,警民比例為3.25‰,大概就是一個(gè)警察覆蓋保護(hù)50個(gè)居民(在中國,這個(gè)數(shù)字大約是1:90)。但如此龐大的警察隊(duì)伍,似乎不能很好地解決不斷發(fā)生的人口失蹤問題。美國的“全國失蹤和不明身份者系統(tǒng)(NamUs)”網(wǎng)站上的公開資料顯示,目前全美國被記錄的失蹤案件共有26046,其中13216起為未結(jié)案件,這些公開的案件僅有不到半數(shù)的破案率。
盡管美國警察的總體數(shù)量比較龐大,但是由于美國有著獨(dú)特的警察制度,警察間的合作分工還令人十分尷尬。在美國,警察主要分為「聯(lián)邦、州和市縣」三個(gè)等級,每個(gè)等級所起到的作用不一樣,州以下警察的權(quán)力由各州自行決定,除了聯(lián)邦警察外,州警、市警和郡警長及私人保安與聯(lián)邦政府沒有任何的從屬上下關(guān)系,直接由地方政府所領(lǐng)導(dǎo)。城市警察是美國機(jī)構(gòu)中最龐大、最重要的組成部分。城市警察局雇用的正規(guī)警察約占全美國正規(guī)警察的3/4,他們負(fù)則執(zhí)行法律,維護(hù)城市社會秩序,向社會提供服務(wù)等責(zé)任。除了巡邏及偵破各種刑事案件外,他們還要對市民的酗酒、吸毒及家庭糾紛等社會問題最先做出反應(yīng),并且著手予以解決,不同于有領(lǐng)域區(qū)分的警察制度,美國的警察可謂是“包干”型人才。
全美國有1萬多個(gè)城市警察局,其法律地位相同或相似,但由于美國實(shí)行聯(lián)邦制,每個(gè)州乃至城市的相關(guān)制度都不統(tǒng)一,機(jī)構(gòu)大小和任務(wù)繁簡差異較大,所以城市警察局的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置也有較大差異。于是乎,當(dāng)有案件發(fā)生,在某個(gè)城市內(nèi)不能夠解決,需要跨市,跨州來聯(lián)合執(zhí)法的時(shí)候, 美國的警察操作起來遠(yuǎn)要比使用一套共同制度的國家困難得多。毫無疑問,失蹤案正是這種極大可能需要跨區(qū)配合調(diào)查的案件,F(xiàn)BI作為聯(lián)邦一級別的警察,除了追捕各種通緝犯外,為何介入這么多失蹤案件的道理也就顯然易見了。
接下來我們來聊一聊留學(xué)生日常生活中若遇以下常見的難題該如何解決:
一、車禍(Car crash/Traffic accident)
美國是個(gè)汽車王國。駕駛汽車是日常生活的一部分。很多留學(xué)生一出國就置辦了代步車,在日長行車過程中,免不了有剮蹭或者碰撞,有的留學(xué)生在車禍發(fā)生時(shí),由于不懂法律,或者英語表達(dá)能力有限,往往不知所措。有人甚至企圖逃離現(xiàn)場,結(jié)果被警察逮捕。
根據(jù)伊利諾州法律規(guī)定,駕車人在車禍發(fā)生后必須立即停車。不論事故責(zé)任最后如何確認(rèn),駕車人都不得離開事發(fā)現(xiàn)場,否則將會以“撞車逃跑”(Hit and Run)的罪名被起訴。如果法官認(rèn)定“撞車逃跑罪”成立,被告人可能被吊銷駕照,判罰巨款,甚至監(jiān)禁。所以,駕車人在車禍發(fā)生后,應(yīng)該頭腦冷靜,迅速與警察聯(lián)系。在警察抵達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查時(shí),駕車人應(yīng)配合警察,陳述事情發(fā)生的經(jīng)過,但不要主動認(rèn)錯,不要輕易承認(rèn)自己犯有過失。公路警察的記錄和罰單是日后法庭聽證時(shí)的重要證據(jù)。為了保障自己的權(quán)益,車禍發(fā)生后應(yīng)立即和律師及自己的保險(xiǎn)公司聯(lián)系,由專業(yè)人員出面與法庭及對方打交道可以避免犯錯。
如果車禍涉及兩部或多部車輛,當(dāng)事人應(yīng)主動詢問并記錄下對方的姓名,駕駛執(zhí)照號碼,家庭住址,汽車保險(xiǎn)單,保險(xiǎn)公司的名稱、地址及電話,汽車的車型及出廠日期等。倘若對方駕車人不是汽車主人,還應(yīng)該將汽車主人的姓名,電話號碼及其保險(xiǎn)公司的信息一一記錄下來。
事發(fā)時(shí)如有目擊人在場,應(yīng)想法記錄下他們的姓名、聯(lián)系電話、爭取在日后法庭審理此案時(shí)請他們出庭作證。如有可能,當(dāng)事人應(yīng)將車禍現(xiàn)場用相機(jī)拍攝下來,如自己身體有明顯外傷,也應(yīng)馬上將身體受傷部位拍攝下來。當(dāng)事人還要盡早地將車禍發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過整理出來,包括車輛的行經(jīng)位置,雙方車速,事故發(fā)生的時(shí)間等。同時(shí),還應(yīng)畫出草圖,標(biāo)名雙方當(dāng)時(shí)的位置,交通指示燈,車道,人行道等。人的記憶隨著時(shí)間的推移會淡化,所以盡早地將事故詳情記錄下來,有利于日后的案件審理。
美國人講究法制。法制的一條重要原則是“無罪推定”,就是說,即使是公民或旅居美國的外籍人士被指控實(shí)施了犯罪行為,在未被宣判之前,他或她仍然被推定是無罪的。美國社會的共識是,法制的最終目的是實(shí)現(xiàn)結(jié)果正義。但結(jié)果正義只能通過程序正義才能得到實(shí)現(xiàn)與保障。
美國電影或電視劇中時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)鏡頭:一個(gè)警官在抓捕犯罪嫌疑人時(shí),對他大聲講一通話,這段話通常就是米蘭達(dá)警告。米蘭達(dá)警告是在美國聯(lián)邦最高法院于1966年在“米蘭達(dá)訴阿利佐那州”的案件中為了保障憲法第五條修正案所賦予公民的沉默權(quán)和非自罪權(quán)所確定的法律原則。
米蘭達(dá)警告的內(nèi)容是:犯罪嫌疑人在被訊問之前,必須清楚地被告知他或她有如下權(quán)利:有權(quán)保持沉默;在訊問中所說的一切可以在日后的法庭審判中成為對其不利的證據(jù);有權(quán)咨詢律師并要求在訊問中有律師在場;如果無錢聘請律師,政府會免費(fèi)為其指派公共辯護(hù)人。
警察在對犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問之前必須對他或她告知米蘭達(dá)警告。不過,警察如果只是記下當(dāng)事人的姓名,出生年月及家庭地址而對案件本身不進(jìn)行訊問的話,也可以不告知米蘭達(dá)警告。只有犯罪嫌疑人被告知了米蘭達(dá)警告,并表示愿意放棄米蘭達(dá)權(quán)利的情況下,他或她的的坦白交代才有可能被法官認(rèn)定為證據(jù)。
有些留學(xué)生不知道米蘭達(dá)警告,或者因?yàn)橛⑽哪芰τ邢?,因此對米蘭達(dá)警告聽不懂。警察一詢問,或馬上承認(rèn)有罪,或竭力為自己辯解。在律師不在場的情況下,這類辯解或坦白很可能包含對當(dāng)事人不利的言詞。所以,我們應(yīng)當(dāng)了解,沉默權(quán)和非自罪權(quán)是美國憲法賦予人民的權(quán)利。任何人在接受訊問時(shí)有權(quán)保持沉默,不得因拒絕回答問題,拒絕與警察或檢察官配合而被加重處罰。
二、雇員面臨解雇(dismissal)
隨著留學(xué)生在美就業(yè)人數(shù)的不斷增加,各種勞資糾紛也多起來。了解一些有關(guān)解雇的法律知識,有助于雇員在面臨解雇時(shí)努力爭取自己的權(quán)益。
a) 談判離職方案
一些公司允許雇員在解雇、離職時(shí)與公司談判離職方案(Severance Package)。雇員應(yīng)熟悉公司的規(guī)章及規(guī)則。在與公司管理層談判時(shí)努力爭取最有利的權(quán)益和離職安排。
b) 申請失業(yè)保險(xiǎn)金
各州法律都允許被解雇的雇員在失業(yè)期間申請失業(yè)保險(xiǎn)金。伊利諾州法律規(guī)定,凡是工作滿二十周以上的雇員被解雇后,可以向伊州就業(yè)保護(hù)署(Department of Employment Security)申請失業(yè)保險(xiǎn)金。
c) 查閱人事檔案
按照州法律規(guī)定,雇員有權(quán)查閱復(fù)印自己的人事檔案材料。雇員被解雇后,可以通過查閱檔案了解公司對自己的工作、能力、表現(xiàn)及升遷諸方面問題的評價(jià)。
d) 有關(guān)歧視行為的行政訴訟
如果雇員認(rèn)為自己因種族、膚色、性別、年齡等原因在公司受到歧視,可以依據(jù)州和聯(lián)邦法律提起行政訴訟。在伊利諾州,雇員的歧視案件既可以按照伊州人權(quán)法(Illinois Human Rights Act)向伊州人權(quán)署(Human Rights Department)起訴,也可以按照聯(lián)邦民權(quán)法1964年第七章向聯(lián)邦平等就業(yè)機(jī)會委員會起訴。這兩種機(jī)構(gòu)都有權(quán)對案件進(jìn)行調(diào)查審理。
e) 有關(guān)薪資拖欠的案件
如果雇主拖欠雇員的薪資不發(fā),雇員有權(quán)向勞工部(Department of Labor)起訴。如果勝訴,雇員將獲得全部拖欠薪資及合理的賠償。聯(lián)邦公平工作標(biāo)準(zhǔn)法(Fair Labor Standards Act)及伊州工資索還法(Illinois Wage Payment Collection Act)都對此類案件有具體的規(guī)定。
以上是需要留學(xué)生注意的比較重大的一些事件,那日常生活出行,又有哪些需要注意的呢?
1.隨身帶上些零錢
美國的絕大多數(shù)小城市治安是很不錯的,可謂說環(huán)境優(yōu)美安靜,又遠(yuǎn)離大城市的喧囂。
比如美國著名的西北大學(xué)就坐落在離芝加哥約一個(gè)小時(shí)車程的富饒小鎮(zhèn)Evaston,幾乎少有危險(xiǎn)事件的發(fā)生。而芝加哥和紐約這樣的超級大都市,治安問題是連當(dāng)?shù)亻L住居民都提心吊膽的問題。道理很簡單,大都市必然人流復(fù)雜,即使警察日夜巡邏,總有一些容易發(fā)生危險(xiǎn)的街道角落。
搶劫是大都市最易發(fā)生的罪案,在入夜過后一些無所事事的當(dāng)?shù)厍嗄陼诮稚祥e逛,如果看到有形單影只的目標(biāo)便會一直尾隨至容易下手的角落。一般情況下,只要被搶人能拿出10塊20塊美金便可保住人身安全。有些留學(xué)生沒有經(jīng)驗(yàn),因?yàn)榕聯(lián)屗怨室獠粠уX,或者隨意在包里摸個(gè)25美分硬幣給那些打劫兄弟,結(jié)果無疑就是被暴打一頓,甚至更嚴(yán)重。
所以包里無論何時(shí)都要預(yù)備20美金左右的“買路錢”。那給了錢是否一定就平安?答案也是不一定的。所以留學(xué)黨們應(yīng)盡量減少晚上獨(dú)自夜行的時(shí)間,如有必要打出租車也好,叫同學(xué)來接也好,都是最安全的到家方式。
2.出門少帶信用卡和重要身份證件
大家必須注意的是,信用卡的消費(fèi)是不需要密碼的,有人說信用卡即使被搶了也問題不大,因?yàn)槿″X或者消費(fèi)時(shí)會有攝像頭的監(jiān)控,結(jié)帳時(shí)也需要簽名核對。但實(shí)際的情況是,在美國的大多數(shù)商店,收銀員是不會核對簽名的。而且即使有攝像頭的監(jiān)控,相信抓到犯罪嫌疑人的機(jī)會也是渺茫的。即使很多銀行卡需要密碼交易和取現(xiàn),但一旦遺失,也非常麻煩。
而且很多犯罪分子在搶劫他人財(cái)物的時(shí)候,由于怕被害人報(bào)警,于是會將整個(gè)包丟在河里或其他難以找到的地方。錢丟了都是小事,特別是護(hù)照這樣的重要身份證明,除開在辦理各種手續(xù)時(shí)可以帶在身上外,其余時(shí)間托哥建議大家都鎖在家里。
3.注意住房安全
在美留學(xué)生絕大部分是住的民居的公寓,也有非高樓集體公寓那種。后者可謂安全性高,因?yàn)榇髽且话阌薪y(tǒng)一的管理和適當(dāng)?shù)谋0泊胧?,更好的住宅大樓都是刷卡進(jìn)出。而民居的住宅,一般就是獨(dú)立的一幢小樓,完全就是獨(dú)立的個(gè)體,沒有人負(fù)責(zé)安全。
在美國很少見到用防盜門的,用的都是一般的鐵門,窗戶也很少外面加固防盜欄的。而且租用房一般不會安裝和報(bào)警系統(tǒng)相連接的防盜措施。在美國,特別是犯罪率高的大城市,小偷也是好象薯?xiàng)l、漢堡那樣普遍的。小偷竅開門鎖,偷電腦或其他錢財(cái)?shù)仁菍乙姴货r的。所以留學(xué)生們在租房之前一定要多打聽周邊的環(huán)境,倘若經(jīng)常發(fā)生類似事件或者靠近治安糟糕的社區(qū),這樣的房子不租為妙。
4.注意行路安全
到了學(xué)校后,應(yīng)該盡快了解周圍哪些地區(qū)相對不是很安全,并盡量避免去那些地區(qū)。在有些地區(qū)晚上單獨(dú)行走是不安全的。如果你不確定該不該一個(gè)人夜里到某地去,找一個(gè)人和你同行。
許多大學(xué)為那些下課后或晚上在圖書館學(xué)習(xí)完后必須走回宿舍的學(xué)生提供護(hù)送服務(wù)。向你所在大學(xué)的國際學(xué)生辦公室詢問,看是否有這樣的服務(wù)。永遠(yuǎn)不要搭陌生人的車。不要在路上攔截別人的車,也不要給攔車的人停車,讓他們上車。
5.低調(diào)生活
最后說一點(diǎn),相信很多同學(xué)們聽到自己的親長尤其是爸媽嘮叨得最多的一句話就是注意安全,托哥自己也不止一次跟很多即將出國或者已經(jīng)在國外的同學(xué)朋友嘮叨過“一定注意安全”,他們的回答也是:“知道了,知道了,不可能危險(xiǎn)那么巧發(fā)生在我身上?!?
但是,危險(xiǎn)也可以說就在身邊,時(shí)刻都有可能發(fā)生。所以,大家一定要以安全為第一原則,處處做到有心人。
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